米連邦航空局（FAA）は米東部時間11月13日午後（日本時間14日朝）、全米の空港で航空機の出発を止める「地上待機（グラウンドストップ）」を出した。デルタ航空、アラスカ航空、ジェットブルー航空、サウスウエスト航空が相次いで声明を出し、出発便の停止や欠航、行き先の変更を明らかにした。サウスウエスト航空は、全米の航空管制で周波数の障害が起き、FAAが地上待機の措置を取ったと説明している。アラスカ航空によると、FAAは太平洋時間13日午後5時半ごろ（日本時間14日午前10時半ごろ）に地上待機を解除した。サウスウエスト航空は、地上待機が約4時間続いたとしている。FAA自身による原因の説明は、本紙が確認した時点では見当たらない。

航空各社が相次ぎ声明

アラスカ航空は太平洋時間13日午後3時（日本時間14日午前8時）付の声明で、FAAが同日午後に全米で地上待機を出し、アラスカ航空とハワイアン航空の便に影響が出ていると発表した。地上待機は全ての航空会社の便を出発地で止めているとし、事態の大きさから一部の便を欠航にし、別の空港へ行き先を変えた便もあるとした。

デルタ航空は東部時間13日午後6時（日本時間14日午前8時）付の声明で、FAAが命じた全米の航空管制の地上待機が「現在有効」だとし、デルタの便は出発していないと明らかにした。すでに飛んでいる便は目的地まで飛び続けるという。予約の変更は追加の費用なしで受け付けている。

ジェットブルー航空は東部時間13日午後7時40分（日本時間14日午前9時40分）に案内を更新し、FAAの全米の地上待機により、欧州行きを除く同日夜の便を欠航にすると発表した。出発の許可が出しだい運航を再開するとしている。

各社の発表の要旨は次のとおり。

航空会社 公表の時刻 発表の要旨
アラスカ航空 太平洋時間13日午後3時 全社の出発便が出発地で停止。一部を欠航・行き先変更
デルタ航空 東部時間13日午後6時 デルタの出発便は全て停止。飛行中の便は目的地へ
ジェットブルー航空 東部時間13日午後7時40分 欧州行きを除く13日夜の便を欠航
サウスウエスト航空 （時刻の記載なし） 管制の周波数障害と地上待機で遅延・欠航
全米の地上待機をめぐる航空会社の発表

出典: デルタ航空、アラスカ航空、ジェットブルー航空、サウスウエスト航空の各公式サイト

止まったもの、止まらなかったもの

アラスカ航空の声明によると、今回の地上待機は全ての航空会社の出発便を出発地で止めるものだった。一方で、すでに空にいる航空機は目的地へ向かって飛び続けている。

アラスカ航空は、地上待機の対象にならない便も挙げた。アラスカ州内の便と、ハワイの島と島を結ぶ便は影響を受けていない。米西海岸からハワイへ向かう便は運航を続けられ、ホノルル発の国際線にも出発の許可が出たという。ジェットブルー航空も、欧州行きの便は欠航の対象から外している。

乗客への対応も各社で出そろった。ジェットブルー航空は13日に同社便を利用する予定だった客について、変更・取り消しの手数料と運賃の差額を取らず、18日までの便へ振り替えるとした。サウスウエスト航空は13日から16日までの予約を持つ客を対象に、中部標準時13日午後7時30分（日本時間14日午前10時30分）から、元の旅行日から5日以内であれば運賃の差額なしで便を振り替えるか、空席待ちができるようにした。同社が欠航や大幅な遅れを出し、客が旅行を取りやめた場合は、払い戻しの対象になり得るとしている。

解除後も欠航・遅延続く

アラスカ航空は太平洋時間13日午後6時（日本時間14日午前11時）付の続報で、FAAが午後5時半ごろに全米の地上待機を解除したと発表した。同社とハワイアン航空では200便を超える欠航が出て、行き先を変えた便もあった。航空機と乗務員が本来の場所にいないため、運航が元に戻るには週末までかかるとしている。

デルタ航空も、地上待機の解除を受けて運航を再開したと発表した。出発は始まったものの、航空機と乗務員の配置を立て直すには時間がかかるとし、欠航になった客は次の便へ自動で振り替えるとした。サウスウエスト航空は、地上待機は約4時間続いたとし、運航の回復を進める間も遅れや欠航が出るおそれがあるとしている。各社とも、空港へ向かう前に運航状況を確かめるよう呼びかけている。

FAAの空港状況に「NATIONAL STOP」、原因の説明は確認できず

FAAは全米の空港の遅れや閉鎖の状況を公開している。本紙が協定世界時14日午前1時5分（日本時間同日午前10時5分）時点の情報を確かめたところ、アトランタ（ATL）の欄に、遅れの理由として「OTHER: NATIONAL STOP」（その他：全国停止）と記され、出発・到着の遅れは3時間1分から3時間15分で「増加中」とされていた。同じ情報の30分後の更新では、この欄は消えていた。

空港の閉鎖情報には、迂回機の受け入れを止める航空情報（NOTAM）も並んだ。ワシントンのレーガン・ナショナル空港（DCA）は協定世界時14日午前0時4分から同11時まで、フロリダ州のフォートローダーデール空港（FLL）は容量を理由に同0時38分から同9時まで、行き先を変えた航空機を受け入れないとしている。

このほか、サンフランシスコ（SFO）とニューヨークのラガーディア（LGA）では強風、ボストン（BOS）とサンディエゴ（SAN）では空港の処理能力を理由に、地上遅延プログラム（Ground Delay Programs）が出ていた。ジェットブルー航空は、ニューヨーク周辺で荒天が見込まれるとして、12〜13日の同地発着便の手数料を取らない措置を、全米の地上待機とは別に出している。

原因について、航空会社の発表で触れたのはサウスウエスト航空だけで、「全米の航空管制（ATC）の周波数の障害」と説明している。障害がどこで、どの範囲で起きたのかは、同社の発表には書かれていない。

FAAの報道発表のページは、本紙からの取得が拒否されて読めなかった。FAAの管制指令センター（ATCSCC）のアドバイザリー（運用の通知）の一覧でも、13日分は本文が表示されなかった。このため、FAA自身による原因の説明、地上待機を出した正確な時刻、全米で影響を受けた便数は、いずれも確認できていない。日本と米国を結ぶ便への影響についても、日本の航空会社の発表は本紙が確認できた範囲では見当たらなかった。

2023年にはシステム障害で国内線の出発を止めた例

FAAが全米で出発を止めた例として、2023年1月11日がある。FAAの当時の声明によると、運航乗務員に安全情報を伝える航空情報（NOTAM）のシステムが夜間に止まり、FAAは航空会社に対し、東部時間午前9時まで全ての国内線の出発を見合わせるよう命じた。飛行や安全の情報が正しいかを確かめるためだった。混雑していたニューアーク（EWR）とアトランタ（ATL）では先に出発を再開し、ほかの空港も午前9時以降に順次再開した。

FAAは同月19日、予備調査の結果として、契約業者の作業員が主系統と予備系統のデータベースの同期を直す作業中に、誤ってファイルを消したと発表した。サイバー攻撃の証拠は見つからなかったとしている。

今回は、航空会社が周波数の障害を挙げている点で2023年とは異なる。FAAの説明は、本紙が確認した時点では見当たらない。