群馬県館林市の市議会議員選挙が9月20日に投開票され、定数18に対して立候補した32人のうち18人が当選した。館林市選挙管理委員会の発表によると、投票率は47.61％で、前回・令和4年（2022年）の46.36％から上がった。当日有権者数は5万9486人で、内訳は男性2万9519人、女性2万9967人だった。

開票はダノン城沼アリーナで午後8時から行われ、午後9時50分に確定した。市選管が公表している過去の選挙結果と並べると、今回は立候補者の数が近年で突出して多く、前回の当選者が相次いで議席を失った選挙だったことが分かる。

最多は2059票、当落の境目は44票差

最も多く票を集めたのは参政党の秋元祥光氏（投票用紙に書く名前は「秋元よしあき」）の2059票で、2位の谷田川明慶氏の1668票に400票近い差をつけた。以下、渋谷理津子氏1406票、日本共産党の田辺純子氏1397票、岡野陽子氏1369票、西城隼人氏1367票と続く。

一方で、当落の分かれ目はごく薄かった。18位で当選した渡邉充徳氏の776票に対し、次点となった小林但弥氏は732票。その差は44票にとどまった。さらにその下も飯塚達也氏720票、齋藤貢一氏685.061票、岩上博志氏680票と数十票刻みで並ぶ。当選圏の下位から落選圏の上位まで、700〜800票台の帯に候補がひしめいた。定数18に32人が挑む競争率1.78倍が、下位の混戦となって表れた形になる。

当選した18人の党派別の内訳は、無所属13人、公明党2人（平井玲子氏、堀口きく枝氏）、日本共産党2人（田辺氏、篠木正明氏）、参政党1人。立候補者32人のうち、政党の公認は当選した5人だけで、残る27人はすべて無所属だった。前回は当選者18人のうち公明党と共産党が2人ずつで、今回も両党は議席数を保った。参政党は前回は候補を立てておらず、初めての議席をトップ当選で得た。

定数を上回る立候補があって初めて、こうした票差の争いが生まれる。地方選挙では議員選挙でも無投票が少なくない（無投票当選、2025年の地方選挙で242件　町村長選挙は247件のうち91件　市区町村議員の68.4％は無所属）。

立候補32人は過去3回を大きく上回る

市選管の「選挙結果」のページには、平成26年（2014年）以降の一般選挙の得票が候補者ごとに載っている。それを数えると、立候補者は2014年が22人、2018年が20人、2022年が23人で、定数18に対して毎回2〜5人が落選する程度の選挙だった。今回の32人は前回より9人多く、落選者は14人に上った。

候補が増えれば票は割れる。最下位で当選した人の得票は、2014年の1079票から、2018年は868.378票、2022年は786票、今回は776票と下がってきた。トップ当選の票数も、前回は渋谷氏の2067票、今回は秋元氏の2059票とほぼ同じ水準にとどまった。定数28に40人が立った11月の青森市議選の結果は「青森市議選、定数28に40人　自民6・共産4・公明4、投票率38.54％」で伝えている。

票の割れ方は、当選者の得票の合計にも表れる。今回の32人の得票を合計すると約2万7882票で、このうち当選した18人の分は約2万1178票、全体の約76％だった。前回は23人の合計が約2万7882票と今回とほぼ同じで、当選した18人がその約88％を得ていた。有効票の総数は変わらないのに、議席に結びつかなかった票の割合は前回の約12％から約24％へ倍増した。

前回の上位当選者の票も軒並み減った。渋谷氏は2067票から1406票、田辺氏は1957票から1397票、公明党の平井氏は1799票から1275票になった。新しい候補に票が分散した影響が、現職の側にも及んだ形だ。

前回当選の5人が落選、7人が新たに議席

前回2022年に当選した18人のうち、今回も立候補したのは16人。その16人のうち11人が再選し、5人が落選した。

落選した5人のうち2人は、前回は上位で当選していた。前回5位の岩上氏は1576票から680票に、前回6位の小林氏は1566票から732票に減らし、小林氏は次点だった。このほか、前回15位の齋藤貢一氏が986.085票から685.061票に、前回17位の柴田信氏が822票から564票に、前回18位で「未来政治塾絆プロジェクト」の党派名で当選した池森のり子氏が、今回は無所属で立って786票から500票になり、いずれも議席を失った。

反対に、前回の当選者ではない7人が議席を得た。トップの秋元氏、2位の谷田川氏、6位の西城氏、7位の半田哲哉氏、11位の新部貴広氏、15位の杉崎任克氏、18位の渡邉氏で、上位7人のうち4人をこの顔ぶれが占めた。市議会の18議席のうち、およそ4割が前回の当選者以外に入れ替わったことになる。

なお、前回当選者のうち野村晴三氏と遠藤重吉氏の名前は、今回の候補者には無い。前回落選した齋藤晋一氏と井上克彦氏は今回も立候補したが、再び議席に届かなかった。

午後6時の22.53％が、確定で47.61％に

今回の選挙で、館林市は投票所の閉鎖時刻を通常の午後8時から1時間繰り上げ、投票時間を午前7時から午後7時までとした。投票所は市内25か所。期日前投票は9月14日から19日まで、市役所1階の市民ホール（午前8時30分〜午後8時）と、アゼリアモールA館1階（午前10時〜午後7時）の2か所で受け付けた。

市選管が公表した時間ごとの投票率は、午前10時6.18％、午前11時9.72％、午後2時16.00％、午後4時19.51％、午後6時22.53％と推移し、確定は47.61％だった。市選管は、この時間ごとの数字には期日前投票と不在者投票の分が含まれていないと注記している。午後6時の22.53％から確定の47.61％までの伸びの大半は、閉鎖前の1時間ではなく、最後に加わった期日前投票と不在者投票の分ということになる。投票日当日に投票所へ足を運んだ人と近い規模の有権者が、前もって票を投じていた計算だ。

館林市の市議選の投票率は、平成26年（2014年）が51.06％、平成30年（2018年）が43.85％、令和4年が46.36％と推移してきた。2018年を底に2回続けて上がったが、5割を割り込んだ水準にとどまり、12年前の水準にはなお届いていない。

得票に付いた小数点の意味

今回の開票結果では、4人の得票数に小数が付いた。吉野隆氏が838.147票、吉野充浩氏が332.852票、齋藤貢一氏が685.061票、齋藤晋一氏が311.938票である。

これは「按分（あんぶん）票」と呼ばれる仕組みによる。公職選挙法第68条の2は、同じ氏名や氏、名の候補者が2人以上いるとき、その氏名や氏だけを書いた票も有効とし、それぞれの候補者のほかの有効票の数に応じて分けて加えると定めている。館林市議選では「よしの」「さいとう」の姓だけを書いた票がこれにあたり、姓が重なる2人の間で得票比に応じて分けられた。市選管の結果は小数第3位まで公表されている。10月18日に投開票された埼玉県草加市議選でも、「さとう」姓の3人などの得票に小数が付いた（「草加市長選、現職の山川百合子氏が再選　5万509票で元市長に2万2933票差」）。

同じ姓の候補者が複数立つ選挙では珍しくない処理だが、今回のように数十票差で当落が決まる選挙では、按分の結果が順位を左右することもある。実際、齋藤貢一氏の685.061票と岩上氏の680票の差は5票余りしかない。前回も齋藤晋一氏が758.914票で、最下位当選の786票に27票余り届かず次点になっていた。候補者が投票用紙に「名前まで書いてください」と繰り返し呼びかけるのは、このためだ。